氢能正式纳入可再生能源法，草案发布- 氢能作为可再生能源加工转换的重要载体

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11月6日，中国人大网发就《可再生能源法（修订草案）》（下称“《修订草案》“）公开征求意见。

《修订草案》对氢能最大的变化是：从现行法几乎不涉及氢能，转为把氢能作为可再生能源加工转换的重要载体，新增定义、制氢鼓励、基础设施、管网公平接入、价格、绿色证书、标准、科技产业、统计和监管责任等全链条条款。

其中尤其值得注意的是：《修订草案》中可再生能源制氢及氨醇、氢能管网公平无歧视接入、氢能城市管网价格、氢能非电绿色能源证书、氢能并网标准、氢能消费统计这几项在现行法中基本没有对应规定。

关于氢能方面，《修订草案》明确:

1.适用范围：氢能被纳入可再生能源法。

第二条：可再生能源指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能、环境热能等非化石能源；利用可再生能源加工、转换而取得的电力、热力、氢能等适用本法。

2.定义：明确”氢能“和”绿色燃料“。

第七十四条第（四）项：氢能是指氢作为能量载体进行化学反应释放出的能源，包括直接使用的氢气或者通过氢气转化生成的氨、醇等燃料、原料。

第七十四条第（九）项：绿色燃料包括绿氢、绿氨、绿色甲醇、燃料乙醇、生物柴油、生物天然气、生物质成型燃料和可持续航空燃料等。

3.开发建设与应用：鼓励可再生能源制氢，统筹氢能基础设施

第二十七条：国家鼓励利用可再生能源制氢及氨、醇等燃料和原料，统筹推进氢能基础设施建设，稳步推进氢能在能源、工业、交通运输等领域安全有序应用。

4.输送与入网：氢能管网公平、无歧视开放

第三十五条：利用可再生能源生产或者加工、转换而取得的燃气、热力、氢能，符合燃气、热力、氢能管网入网技术标准的，经营燃气、热力、氢能管网的企业应当公平、无歧视接收其入网。

同条还规定燃料销售企业应按国务院能源主管部门或省级政府规定，将符合国家标准的绿色燃料纳入燃料销售体系。

5.价格：进入城市管网的氢能纳入价格管理原则

第四十四条：进入城市管网的可再生能源热力、燃气和氢能的价格，按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则，根据价格管理权限确定。

6. 消费促进与证书：建立氢能等非电产品绿色能源证书制度

第五十一条：国家建立可再生能源热力、燃料、原料和氢能等非电产品的绿色能源证书制度，完善可再生能源非电利用标准、认证和标识体系。

7. 科技、标准与产业：氢能技术、标准和产业链被纳入

第五十三条：国务院有关部门应制定、公布国家可再生能源电力、热力、燃气和氢能的并网技术标准等国家标准，并及时更新。

第五十四条：国家鼓励和支持可再生能源、氢能开发利用以及智能电网、储能等领域基础性、关键性和前沿性重大技术、装备及相关新材料的研究、开发、示范、推广应用和产业化发展。

第五十八条：加强可再生能源产业链供应链安全风险评估和监测预警，保障产业链供应链自主可控、安全可靠。

8. 统计与监管：氢能利用纳入消费统计，氢能企业纳入监管

第六十四条：完善可再生能源消费量统计核算方法，推动将可再生能源热力、燃料、原料和氢能利用纳入可再生能源消费量统计。

第六十五条、第七十一条：可再生能源电力、热力、燃气和氢能等生产、销售企业应真实、完整记载和保存资料，接受监督检查；未按规定记载保存或报送信息，可责令改正、警告/通报批评，拒不改正处10万—20万元罚款。

第六十八条：违反本法规定，电力和燃气、热力、氢能等能源输送管网设施运营企业未向符合条件经营主体公平、无歧视开放并提供能源输送服务的，由省级以上人民政府能源主管部门或者其他有关部门按照职责分工责令改正、警告/通报批评；拒不改正处相关经营主体经济损失额二倍以下罚款；情节严重的，对主管人员和直接责任人员依法给予处分。

-THE END-

资料来源 | 中国人大网

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